27.02.2024 г. № 190

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ НИЖНЕИЛИМСКИЙ РАЙОН

ДУМА СЕМИГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТЧЕТ О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ СЕМИГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗА 2023 ГОД

Руководствуясь пп.2 п. 4 ст. 36 Устава Семигорского муниципального образования, заслушав отчет главы Семигорского муниципального образования, Дума Семигорского муниципального образования

РЕШИЛА:

1. Утвердить отчет главы Семигорского сельского поселения согласно приложению № 1.

2. Работе администрации Семигорского сельского поселения дать оценку удовлетворительно.

3. Администрации Семигорского сельского поселения опубликовать отчет в газете «Вестник» Семигорского сельского поселения.

 

Председатель Думы, Глава Семигорского

муниципального образования

Л.В. Окунева

 

Приложение № 1

к решению Думы Семигорского

сельского поселения

от 27.02.2024 г. № 190

Отчет главы Семигорского муниципального образования за 2023 год

В соответствии с Федеральным законом № 131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Семигорского муниципального образования, глава поселения представляет ежегодный отчет о своей работе и деятельности администрации за 2023 год. Это позволяет увидеть результаты работы за прошедший период, наметить планы и поставить основные задачи на следующий год.

Порядок деятельности администрации поселения определяется Положением и Уставом Семигорского муниципального образования. Администрация поселения в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение задач по социально-экономическому развитию муниципального образования, организует исполнение Конституции РФ, законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации. Вся деятельность администрации направлена на повышение уровня жизни поселения, и решения социальных задач по удовлетворению жизненных потребностей и повышения качества жизни населения.

В годовой план работы включались вопросы: формирования, утверждения, исполнение бюджета поселения, обеспечение населения твердым топливом, водообеспечением, гарантированного электроснабжения, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, улучшение санитарного состояния территории поселка и решение других вопросов местного значения.

Администрация поселения разрабатывает проекты местного бюджета, планы, программы, проекты решений, представляемые главой поселения на рассмотрение в Думу Семигорского сельского поселения. Администрация поселения исполняет местный бюджет и представляет отчет об его исполнении в Думу Семигорского сельского поселения, а также осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения.

Работа администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществлялась во взаимодействии с органами государственной власти, надзорными органами, администрацией района, с депутатами Думы сельского поселения, жителями поселения, индивидуальными предпринимателями, руководителями организаций, учреждений, расположенных на территории сельского поселения.

В состав Семигорского муниципального образования входит два поселения поселок Мерзлотная и поселок Семигорск.

На территории поселения осуществляют свою деятельность следующие учреждения и организации: Администрация Семигорского сельского поселения, МОУ «Семигорская СОШ», Семигорская врачебная амбулатория, «Библиотека – клуб Семигорского МО», Отделение Почты России, ПЧ – 21 Ленская дистанция пути, ЭЧ-9 Коршуниха-Ангарская, ЭЧК – 55 ст. Семигорск, ШЧ-11 Коршуниха-Ангарская, РЦС Северобайкальск РЖД, Станция Семигорск, Станция Мерзлотная, ИП «Носиковский», ООО Ева, ИП Шалютов, ООО «АКВАплюс».

Ежегодно составляется паспорт муниципального образования по состоянию на 2023 год:

Численность зарегистрированного населения составляет – 555 человек из них:

Пенсионеров по старости - 162 человека.

Работоспособного населения – 329 человек.

Моложе трудоспособного возраста – 64 человека.

Учащихся - 36 человек.

Родилось – 2 ребенка.

Смертность - 8 человек.

В летний период была организована работа несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, и безработных граждан, которые приняли участие в благоустройстве поселка: косметический ремонт внутри здания администрации, уборка улиц и кюветов от мусора, вывоз мусора, уборка несанкционированных свалок, ремонт мемориала погибшим в ВОВ, разбивка клумб и озеленение.

За 2023 год разработано и утверждено сто восемнадцать нормативно правовых актов, из них постановлений - 100, распоряжений –18. Оформлено и выдано – 98 различных справок. От граждан в администрацию поселения поступило устных - 15 обращений и письменных – 2 обращения. Все обращения рассмотрены, даны устные и письменные ответы.

Два раза в месяц выпускается местная газета «Вестник», в газете публикуется: нормативно-правовые акты (постановления, распоряжения, решения Думы), информация по пожарной безопасности, сведения по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании, информация о проведенных мероприятиях, объявления и другая информация.

Основное внимание работы администрации по выполнению годового плана было сосредоточено на решении вопросов жизнеобеспечения населения и социальных вопросах.

Общественные комиссии

При администрации поселения работает Женсовет: В состав женсовета входит 5 человек (председатель Рудых Елена Александровна), на заседаниях рассматривались вопросы: отчет о работе женсовета, утверждение плана работы, работа с семьями всех категорий, и другие вопросы. За 2023 год проведено 6 заседаний.

Совета ветеранов до августа 2023 года председателем был Петухов Иннокентий Григорьевич. Совет ветеранов принимал активное участие в поселковых, районных культурно - массовых мероприятиях и всевозможных поздравлениях.

Общественный совет по защите детства проводит работу с семьями, находящимися в социально-опасном положении, с семьями, оказавшимися в тяжелой жизненной ситуации.

При администрации поселения в январе месяце сформирован банк данных семей СОП и ТЖС:

- семей и детей, находящихся в СОП – 0 семей в них проживает 0 детей

- семей и детей, находящихся в ТЖС – состоит 4 семьи в них проживает 11 детей.

Ежемесячно в Банк данных вносятся сведения о поставленных и снятых с учета семьях.

На семьи ТЖС оформлены и ведутся личные дела. В личных делах находятся все сведения по работе с семьями.

За год было проведено 48 патронажа, составлен 21 акт жилищно-бытового обследования семей. С родителями проводились профилактические беседы.

На территории поселка проживает одна семья, где ребенок находятся под опекой. За год семья была посещена три раза, составлялись акты обследования, и акты проверки сохранности жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетними, оставшихся без попечения родителей, также были посещены семьи, где проживают дети инвалиды.

Малообеспеченным семьям была оказана помощь в оформлении документов на предоставление мер социальных поддержек по бесплатному питанию в школе и одежды детям, также с гражданами из малообеспеченных семей велась агитационная работа в сборе документов на оформление социальных контрактов.

Жителям поселка оказывалась помощь в оформлении и переоформлении жилищной субсидии.

Отдел ЖКХ

При администрации работает жилищно-бытовая комиссия, в течение 2023 года проведено 13 заседаний. Основные вопросы рассматривались на заседании жилищно-бытовой комиссии, это предоставление жилых помещений, оформление договоров найма, социального найма на жилые помещения, внесение изменений в данные договора. Заключен один договор найма на жилое помещение, также вносились изменения в связи с изменениями состава семьи в данные договора.

Проведена работа по проверке готовности к отопительному периоду на 2023-2024 г. - двух домов по ул. Энергетиков, МОУ «Семигорская СОШ».

В Министерство культуры Иркутской области поданы две заявки по Постановлению Правительства Иркутской области № 329 – пп, и по Постановлению Правительства Иркутской области № 215 - пп на строительства Дома культуры на 80 мест. Вошли в рейтинг 14 место.

В 2023 году завершено строительство плоскостного спортивного сооружения «Многофункциональная спортивная площадка», по ул. Кубанская 2 А.

Оформлен в собственность бесхозный объект поселка Мерзлотная ВЛ 0,4 кВ протяженностью 638 метров.

Оказана помощь жителям поселка в оформлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).

Подана заявка на участие в конкурсном отборе проектов по благоустройству сельских территорий в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» в Министерство сельского хозяйства Иркутской области. Вошли в рейтинг на 2024 год по обустройству площадок накопления твердых коммунальных отходов.

Также подана заявка на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на 2024 год в Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области. Вошли в рейтинг на 2026 год по обустройству площадок накопления твердых коммунальных отходов.

Подана заявка для участия в отборе муниципальных образований Иркутской области на получение субсидий в 2024 году из областного бюджета в целях реализации мероприятия по приобретению специализированной техники для водоснабжения населения в Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области. В рейтинг не вошли.

Ежеквартально проводились анализы воды из артезианской скважины, расположенной по ул. Трактовая 13А на санитарно гигиенические и микробиологические исследования.

Проведено исследование воды на радиологию с получением заключения. Получена справка с ТФГИ, для получения лицензии.

Пробы «Вода питьевая нецентрализованного водоснабжения», отобранная из артезианской скважины по исследованным санитарно – гигиеническим, микробиологическим и радиологическим показателям соответствуют требованиям СанПиН.

Заключен договор с ООО «БурСиб» г. Иркутск на исследование скважины (видеоинспекции) и выдачи технического отчета. Для исследования артезианской скважины необходимо было поднять насос автокраном и после исследования опустить его. Для поднятия и спуска насоса был заключен договор с ООО «Ремплюсстрой» г. Железногорск – Илимский. В июле 2023 года проведено исследование скважины и выдан отчет. По результатам исследования видно, что скважина заилена и находится посторонний предмет. Разрушения, трещины, смещений в обсадной трубе отсутствуют.

Подготовлен и направлен пакет документов в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области для получения лицензии на право пользования участком недр в целях добычи подземных вод.

На основании экспертного заключения от 21 декабря 2023 года, зоны санитарной охраны 1 пояса не оборудованы – отсутствует ограждение, подъездные пути и пешеходные дорожки с твердым покрытием, что не соответствует требованиям п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 СанПиН «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Для получения лицензии по праву пользования участком недр в целях добычи подземных вод данный участок должен быть оборудован в соответствии с замечаниями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области.

Работа по Артезианской скважине в данном направлении будет продолжена.

По договоренности с организациями поставляющим твердое топливо в поселение в течение года было обеспечено 83 семьи.

Проведена работа по актуализации Проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах Семигорского сельского поселения.

Произведены следующие ремонтные работы автомобильной дороги местного значения по ул. Трактовая:

- расширение участка автомобильной дороги для автобусной остановки с добавлением материала;

- строительство площадки для разворота автобуса, с установкой автобусной остановки;

- укладка стальных водопроводных труб для отвода воды, окувечивание на участке автомобильной дороги, от остановочного пункта № 2 до остановочного пункта № 3 (в заболоченных местах);

- отсыпка щебнем и грейдирование проблемных участков дороги;

- проводилось грейдирование ул. Трактовая.

Планируется в 2024 году продолжить работы по окувечиванию автомобильной дороги.

В 2023 году проводились мероприятия по благоустройству

Большое внимание уделялось санитарному состоянию поселка и благоустройству. Жителями поселка проводилась уборка придомовых территорий, контроль за уборкой придомовых территорий осуществляла комиссия при администрации поселения. В организациях и учреждениях было проведено два экологических субботника: по уборке поселковой территории, кювета по ул. Трактовая, Семигорская, Омская.

Организован вывоз мусора с придомовых территорий, проведена рекультивация несанкционированной свалки по ул. Энергетиков, уборка и вывоз мусора с кладбища, очистка минерализованной полосы.

Ко Дню Победы была проведена уборка территории мемориала погибшим войнам ВОВ, облагораживание мемориала, разбивка клумб и озеленение.

С июня по август месяц была проведена работа по озеленению поселка. Каждый житель поселка, имеющий придомовой земельный участок, высадил цветы, декоративную траву, также были оформлены клумбы у здания администрации, врачебной амбулатории.

По программе «Народные инициативы» с Братскими электросетями заключен договор по осуществлению монтажных работ по подключению уличного освещения по ул. Кубанская, Трактовая в районе почты, Молодежная, Нагорная, Осиновая. Работы выполнены в полном объеме.

В зимний период за 2023 год проводилась очистка автомобильных дорог местного значения от снежного покрова и наката, проведены мероприятия по очистке тротуарной зоны от снега ул. Семигорская до МОУ «Семигорская СОШ», лестничного подъема к отделению «Почта России», лестничного прохода к ул. Заречная, двух автобусных остановок.

По работе отдела ГО и ЧС

В течение года специалистом отдела ГО и ЧС разрабатывались нормативно – правовые акты, регламентирующие работу администрации поселения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В целях обеспечения своевременного реагирования на пожарную обстановку действует добровольная – пожарная дружина, в составе 3 человек.

С жителями поселка проводились беседы о противопожарной безопасности в быту и лесных массивах. В паводковый период проводился инструктаж с жителями ул. Заречная. Распространялись памятки по поведению населения при чрезвычайных ситуациях. Проводилось обучение населения при пожаре в быту путем распространения буклетов.

Проводились рейды в семьи ТЖС, одиноко проживающих пенсионеров, инвалидов. Особое внимание уделялось на нагревательные приборы и печное отопление, давались рекомендации по устранению нарушений при их эксплуатации.

С родителями из многодетных, замещающих и неблагополучных семей проводились инструктажи и профилактические беседы: «По правилам пожарной безопасности в жилом секторе», «По вопросам безопасного поведения при пользовании электропроводки, эксплуатации печей и других отопительных приборов», «По безопасному использованию пиротехники» с вручением памяток.

Вся информация опубликовывались, через СМИ «Вестник» сельского поселения, информационных стендах, в социальных сетях, официальном сайте Семигорского сельского поселения.

Бюджет

Основой для выполнения поселения своих полномочий и функций является бюджет поселения. От полноты его финансового обеспечения зависит решения вопросов местного значения. Основной проблемой развития экономики поселения является недостаточность собственной доходной базы, для удовлетворительного исполнения полномочий и вопросов местного значения.

В 2023 году расходы составили – 20961 300 рублей.

Заработная плата главы, работников администрации – 6338500 рублей. Начисления на выплаты по оплате труда – 1895 300 рублей.

Заработная плата работников «Библиотека – клуб» с начислениями на оплату труда – 2033 600 рублей.

Членские взносы – 1 100 рублей.

Эл. энергия культура – 36 200 рублей.

Пенсионное обеспечение – 183800 рублей.

Переданные полномочия «культура» – 134 100 рублей.

Переданные полномочия по администрации – 1360 500 рублей.

Транспортный налог на водовозную машину, УАЗ – 13700 рублей.

Штраф – 1тыс. рублей.

Льготный проезд – 58100 рублей.

В 2023 году заключено 49 договор, 3 контракта на сумму 8905400 рублей, из них:

- на «очистку дорог от наката и снега», грейдирование дороги, вывоз мусора, очистка минерализованной полосы, очистка несанкционированной свалки, уборка мусора вдоль дорог, расширение участка дороги по ул. Трактовая, установка трубы, отсыпка песчано – гравийной смесью на сумму - 1 209400 рублей;

- телеинспекция артезианской скважины – 153 тыс. руб.

- монтаж сетей уличного освещения – 511900 рублей;

- организация уличного освещения «Народные инициативы» - 408200 рублей;

- канцелярские товары, заправка картриджей – 50 600 рублей;

- содержание сайта, доступ к системе Советник ПРОФ» – 42 400 рублей;

- ГСМ – 50 тыс. рублей;

- предрейсовый и послерейсовый осмотр водителя и медицинский осмотр работников администрации – 25 200 рубля;

- приобретение принтера, для работы (ВУС) – 12 800 рублей;

- тех. осмотр, страховка УАЗ – 5900 рубля;

- взносы на капитальный ремонт (7 квартир по ул. Энергетиков) – 19 тыс. рублей;

- зап. части для автомобиля УАЗ – 15 тыс. рублей;

- зап. части для водовозной машины – 20 тыс. рублей;

- услуги крана – 32700 рублей;

- приобретение обоев, краски, клея - 19 тыс. рублей;

- приобретение конвекторов (4 шт.) – 11600 рублей;

- ремонт кабинетов администрации, обогревателей - 29900 рублей

- строительство многофункциональной спортивной площадки – 4806500 рублей;

- исследования воды – 26 300 рублей;

- аренда опор – 3300 рублей;

- электроэнергия администрация – 776 тыс. рублей;

- уличное освещение э/энергии – 238 900 рублей;

- получение лицензии на артезианскую скважину 11500 рублей;

- оформление документов для получения лицензии – 10800 рублей;

- проект организации дорожного движения – 160 тыс. рублей;

- формирование межевого плана для исправления реестровой ошибки в расположении земельного участка – 6500 рублей;

- постановка на учет бесхозный объект поселка Мерзлотная ВЛ 0,4 кВ протяженностью 638 метров – 40 тыс. рублей;

- вычислительная техника (библиотека – клуб) – 204 тыс. рублей;

- канцелярские товары (библиотека – клуб) – 5 тыс. рублей;

Молодежь и жители поселка приняли активное участие в областных, районных конкурсных и профилактических мероприятиях: в «Зимней олимпиаде – 2023»; районном конкурсе «Пасхальное яйцо»; в акции, посвященной Всероссийскому олимпийскому дню, в акции «Синяя ленточка», направленная против жестокости и насилия по отношению к детям; акция «Детский телефон доверия»; в областном межведомственном профилактическом мероприятии «Сохрани ребенку жизнь»; в акции «Георгиевская ленточка»; в шествии «Бессмертный полк»; в акции «День здоровья, отказ от курения», акция «Лето без табачного дыма»; направленная на профилактику табакокурения; акция против курения «Кричи громче»; «Бирюзовая ленточка» - антиникотиновая акция; фильм о ЗОЖ «Команда познавалово»; «Конституция РФ» - познавательная викторина, акция «Молодежь против террора»; акция «Подросток»; «Флаг России – гордость наша» - патриотический час; в акции «Свеча памяти»; в областном межведомственном профилактическом мероприятии «Каждого ребенка за парту»; в акции «Школьный портфель» по сбору одежды, обуви и школьных принадлежностей для детей, проживающих в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации; к декаде инвалидов прошла акции «Белая ленточка» с распространением листовок и символа акции белая лента; в профилактическом мероприятие – Безопасный маршрут движения школьника «Дом-школа-дом»; в акции «Вместе против СПИДа», в профилактическом мероприятии «Безопасный лед», во встрече-лекции «Профилактика негативных явлений».

Приняли участие в спортивных районных и поселковых мероприятиях: «Рождественские игры»; Всероссийская декада спорта и здоровья; «Лыжня России- 2023»; День зимних видов спорта; «Зима, спорт, здоровье» - спортивные состязания; «Турнир по шашкам»; «Всемирный День здоровья» - спортивная викторина; «Всероссийский олимпийский день» - спортивные состязания; «Дворовые игры»; дружеский турнир по бадминтону; командная эстафета ко Дню Российского флага; «Кросс нации 2023» - Всероссийский день бега; Всероссийский День ходьбы; День скандинавской ходьбы.

С 30 июня по 2 июля 2023 года приняли участие в Районных летних спортивных играх, проходивших в поселке Новая – Игирма, посвященные году патриотического воспитания детей и молодежи в Иркутской области.

Участники, занявшие призовые места были награждены медалью и грамотами по следующим видам спорта: II место прыжки в длину с места; III место стрельба из пневмонического оружия; Армрестлинг участники заняли два II места, и три III места; II место командная эстафета, команда награждена кубком, дипломом, медалями; II место командная игра по Дартсу, команда награждена кубком, дипломом, медалями; II место командная игра по армрестлингу, команда награждена кубком, дипломом, медалями.

В общекомандном первенстве в своей подгруппе команда заняла II место, награждена Кубком и денежным призом, который пойдет на приобретение спортивного инвентаря.

Работниками администрации поселения, МКУК «Библиотека – клуб Семигорского МО», была оказана помощь инициативной группе в подготовке и сборе документов на участие в конкурсом отборе инициативных проектов «Решение за Вами!» выдвигаемых для получения финансовой поддержке за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Нижнеилимского района на приобретение компьютерной техники и оргтехники для МКУК «Библиотека-клуб Семигорского МО». По завершению отборочного тура проект «Решение за Вами - Успех за Нами» занял призовое место. На выигранные средства МКУК «Библиотека – клуб Семигорского МО» приобрела компьютерную технику и оргтехнику на сумму 204 тыс. рублей. Было введено в эксплуатацию компьютерное оборудование, что позволило значительно расширить спектр библиотечных услуг.

В ноябре была оказана помощь инициативной группе в подготовке и сборе документов на участие в грантовом конкурсе ООО ИНК для реализации социально значимых проектов «Энергия родной земли – 2023», по направлению «Развитие человеческого потенциала», с проектом «Библиотека – игротека!». Планировали открытие игровой комнаты, для организации содержательного досуга. К сожалению, в число победителей не вошли.

В течение 2023 года Библиотека-клуб Семигорского МО работала по следующим направлениям:

- работа с художественной литературой;

- краеведческая деятельность;

- историко-патриотическое воспитание;

- нравственно-правовое воспитание детей и подростков в целом;

- экологическое просвещение;

- досуговая деятельность.

Проводилась работа с группами читателей, информировали их о новых поступлениях в библиотеку. Проводилась работа клуба «Лучики». Организовывались экскурсии в библиотеку дошкольников и младших школьников с целью их знакомства с библиотекой и привлечения их к чтению. Посещаемость библиотеки вместе с массовыми мероприятиями на протяжении отчётного периода составляет 3986 человек (ЗА ГОД!), проведено мероприятий 59 (ЗА ГОД!) это правовые часы, лекции, часы поэзии, тематические встречи, викторины, посиделки, турниры, громкие чтения, часы истории, проводы русской зимы, новогодний детский утренник, духовные, культурные и многое другие мероприятия.

Организована встреча жителей поселка, учащихся с участником СВО Махт Егором Александровичем. На встрече он рассказал, какой поддержке не хватает Российским бойцам и что помогает им справляться с моральными сложностями и сохранять боевой дух. Также ответил на интересующие вопросы от жителей поселка и учащихся. Учащиеся слушали гостя очень внимательно и на конкретном примере увидели, что настоящие герои живут рядом, что мужество, храбрость, любовь к Родине – это качество патриота и настоящего гражданина России.

На данный момент в зоне СВО проходят службу 3 человека. Исполняя свой служебный долг в зоне СВО погиб наш земляк Слатвицкий Евгений Николаевич, вечная, светлая ему память.

На протяжении всего года администрацией Семигорского сельского поселения совместно с МКУК «Библиотека – клуб», МОУ «Семигорская СОШ», Семигорской врачебной амбулаторией, проводились мероприятия по пропаганде здорового образа жизни.

Взаимодействие с Министерством управления социальной защиты по вручению новогодних подарков детям из числа детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и дети инвалиды 2 подарка, с районной администрацией по вручению новогодних подарков детям из многодетных семей, семей СОП, малообеспеченных семей, дети получили новогодние подарки (46), от спонсоров п. Семигорск дети, принявшие участие в Новогоднем утреннике получили сладкие новогодние подарки (20).